采招網數據顯示，2020年，智慧燈桿的中標信息只有330條；而2021年上半年，這一數據為475條，超過去年全年。
近年來，城市治理逐漸由現代化向著精細化方向深入發展——大到新型智慧城市建設，小到路邊的一根燈桿，城市治理的重心正不斷下移、力量不斷下沉。
從個別試點再到全國各地加入這一建設中來，智慧燈桿儼然成為走在智慧城市建設前沿的“潮流”。在這條道路上，深圳一直遙遙領先。青島緊隨其后，在不斷追趕的同時跑出了富有島城特色的節奏與步調。
智慧城市建設的“第一線”
城市管理應該像繡花一樣精細，智慧燈桿就是其中一根繡花針。
智慧燈桿是以路燈燈桿為載體，通過掛載各類智能設備，提供道路照明、移動通信、城市監測、交通管理、信息發布和城市公共服務等功能。
從目前實施的項目來看，智慧燈桿主要分布在道路兩側，間距一般為30-40米，能夠滿足包括道路照明、5G基站等市政基礎設施的布置需求。可通過管理平臺實現遠程監測、管理、校時、控制、發布信息等。無論從功能還是從布置來看，智慧燈桿可以稱為智慧城市建設的“第一線”。
海信“智慧新生活之城”解決方案亮相世界智能大會
據采招網、電力招標網等招標中標信息顯示，2018年智慧燈桿中標項目總規模為3.53億元；2019年，智慧路燈開始放量，中標項目總規模增至51.90億元，同比增長1368%；2020年，智慧路燈持續高速增長。截止到2020年6月30日中標項目總規模達246.51億元，預計2020年下半年項目總規模預計可達441億元。
隨著總量的上升，單筆訂單中標均價明顯提升，單個智慧路燈項目規模擴大趨勢明顯。2018年，單個項目的平均中標定價為1262.45萬元，在28個中標項目中，只有1個上億級項目；2019年，單個項目的平均中標定價增至3305.57萬元，同比增長161.84%，在174個項目中，上億級項目提升至15個。
5年來，全國各省市陸續推出 “城市道路合桿整治”為代表的道路空間精細化管理與數字化改造舉措，在改革和創新的牽引下，我國的智慧燈桿市場規模不斷擴大，逐漸向千億級產業規模邁進。
智慧燈桿為道路做“減法”
7月8日，2021城市道路合桿整治與綜合管理高級研討會（以下稱為“研討會”）在青島市城陽區召開。在研討會上，來自北京市政總院道交二院的設計室主任許欣向在場嘉賓展示了與以往不一樣的雍和宮大街。
2018年，東城區全面啟動崇雍大街整治提升工作。兩年后，古今輝映、中西交融的特色大街煥然一新。其中讓人印象最深的，就是雍和宮大街“輕簡”了不少。
“改造后的雍和宮大街之所以看起來清爽，是因為街道上的桿體設施明顯減少了。”據許欣介紹，2019年，東城區將雍和宮大街作為北京市“多桿合一”的試點街，正式開啟對雍和宮大街900 多米路段上200 多根桿件的整合。
通過整治，以往各自獨立的路燈桿、探頭、信號燈、指示牌等桿體化零為整，雍和宮大街上的各類桿體設施由原有的233根整合為77根。曾經影響美觀、阻擋視線、給市民帶來不便的桿體變成了多功能合一的智慧燈桿，不僅提升了整體環境質量，還通過接入公安、交通等部門的平臺系統，為連接古今的老街區引入了智慧城市建設的新鮮血液。
雍和宮大街上的智慧燈桿
其實，不止在北京，上海南京東路的桿體從97根簡化到42根，杭州西湖大道的桿體從170根簡化到130根……智慧燈桿這根“繡花針”穿過的街道越來越多。
“智慧燈桿作為一種綜合載體，搭載了整個智慧城市以及物聯網建設的核心內容。” 青島順慧城市科技發展有限公司的副總經理許筱東說道。
在本次大會上，城陽區的智慧燈桿項目吸引了與會嘉賓的目光。在現場觀摩中，青島的城市“智慧”愈發凸顯。
流亭機場周邊的城陽區長城南路上，建有山東省第一條智慧燈桿示范路。除了在路燈上配有安防監控系統，實現多角度拍攝，加裝電子信息屏以外，路燈下能上網、充電，路燈頂端預留5G基站發射裝置端口……既有顏值又有內涵的小小燈桿功能強大，成為智慧城陽建設的“第一線”。
城陽區自開展“城市合桿整治”以來，基于本地現狀和實際需求，以目前發展最為成熟的上海模式為參考，借鑒深圳、廣州模式中的先進經驗，編制形成智慧燈桿一體化頂層設計方案，打造了全國領先的智慧燈桿一體化運營模式。2021年1月，一期在建項目已納入青島市“新城建”試點，現已啟動建設道路7條，涉及智慧燈桿2000余基，建設規模山東省第一。
青島模式脫穎而出
“上一次舉辦這一研討會是在上海，本次會議能夠在青島舉辦，是行業對青島智慧燈桿建設的肯定。” 來自上海市政總院集團第七設計院的院長李世峰表示。作為行業內高級別的研討會，選擇在青島舉辦這一盛會意義獨特。
城市治理一直是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。以城市力量推動行業發展，除研討會之外，又一國家級峰會選擇落地青島。今年11月，首屆中國新型智慧城市建設峰會將于青島舉辦。
作為山東新舊動能轉換綜合試驗區的核心區和主引擎，近年來，青島不斷搶抓數字經濟發展機遇，出臺了一系列相關政策，確立了“1+5+N”的總體建設框架，以數字化、網絡化、智能化技術全面賦能經濟社會高質量發展，推進城市全方位數字化轉型。
一個新行業的發展與實現，是有其發展規律的。從研發、實驗到小規模生產，再到批量生產、規模應用，成熟的技術和國家發展戰略相結合的同時，離不開模式的支持與發展。
從開始整體運作智慧燈桿這件事情以來，青島借鑒了包括上海、深圳等優秀地區在建設中的經驗。
青島市城陽區道路上由青島藍海陽光能源有限公司中標實施的“光輝”造型燈桿與“銀杏”造型燈桿
“深圳的做法是高度統籌，突出企業主導。” 許筱東在會上介紹，作為智慧燈桿先行先試的試點城市，深圳主要以工信部門牽頭。2019年底，國有平臺公司深圳市特區建設發展集團全資設立了全國首家多功能智能桿運營主體公司——深圳市信息基礎設施投資發展有限公司，主要開展定位智能設施的一體式桿體項目建設。
“像上海，深圳，北京等城市，其實更多的還是以政府出資、政府推動為主的模式。青島相對來說比較特殊，以企業為主體，然后開展相關一體化運營工作。”許筱東表示，青島主要由地方政府支付租金，授權國資平臺進行經營。通過銀行、券商、基金進行項目融資后，由國資平臺進行建設招標，施工完成后由社會運營商進行運營并獲得收益。
李世峰告訴記者，特別是在智能桿建設標準的制定、融資運營方面，青島得到了與會專家的認可，其中運營收費問題一直是市政行業的難題，青島城陽區的智能桿工程妥善的解決了這一問題，對其他工程具有一定的示范作用。
在N個智慧化場景發力點中，數字基礎設施和制度保障正成為重要支撐點。青島智慧燈桿模式賦能下的智慧交通、智慧街區發展或打通青島新型智慧城市建設的血脈，搭建我國新型智慧城市建設最新成果展示平臺，進一步激發社會各界參與新型智慧城市建設的積極性、主動性和創造性，推進我國新型智慧城市品牌化建設。
